近期，鋼鐵、煤炭?jì)蓚€(gè)行業(yè)化解冷軋不銹鋼卷行動(dòng)轟轟烈烈，其中涉及的人員下崗分流、債務(wù)處置轉化、企業(yè)兼并重組等復雜問(wèn)題，再一次刺痛了各方面的神經(jīng)。

　　之所以說(shuō)是“再一次”，是因為化解冷軋不銹鋼卷中的諸多情景，令人不由自主地想起20世紀90年代末化解紡織業(yè)冷軋不銹鋼卷、國企三年脫困時(shí)的情形。更重要的是這些冷軋不銹鋼卷產(chǎn)生的原因。各方公認，當前冷軋不銹鋼卷的原因主要是體制性而不是周期性的，而所謂體制性冷軋不銹鋼卷，主要就是指政府手握巨量社會(huì )資源，并以此為指揮棒引導經(jīng)濟增長(cháng)所造成的全社會(huì )投資過(guò)度現象。

　　根據我們此前完成的一項研究，發(fā)現形成體制性冷軋不銹鋼卷的主要方式是政府通過(guò)各種手段、方式扭曲了市場(chǎng)價(jià)格，并形成了獨特的、替代市場(chǎng)價(jià)格的“政府價(jià)格信號”。所謂“政府價(jià)格信號”，是指政府為了實(shí)現一定的產(chǎn)業(yè)政策目標，通過(guò)其所掌握的各項要素定價(jià)權以及其他經(jīng)濟資源的支配權，顯著(zhù)降低特定行業(yè)和特定企業(yè)投資、運行的關(guān)鍵性要素價(jià)格，進(jìn)而大幅度地拉低相關(guān)投資成本和運行成本所形成的價(jià)格。

　　令人扼腕嘆息的是，在歷次冷軋不銹鋼卷累積成社會(huì )性問(wèn)題后，政府用來(lái)化解冷軋不銹鋼卷的方式，基本上是當年刺激產(chǎn)能的方式的反向操作。以前為了在短期內增加產(chǎn)能，一些地方政府不惜降低環(huán)保、質(zhì)量、能耗等方面的要求，現在化解冷軋不銹鋼卷則是嚴格執行標準甚至提高標準;以前是鼓勵甚至強令銀行給企業(yè)貸款，現在則要求銀行馬上停止放貸;以前低價(jià)甚至免費供地，現在則是不再供地……這不禁令人產(chǎn)生這樣的聯(lián)想，針對當前各地正在大干快上的新能源汽車(chē)、機器人、大數據產(chǎn)業(yè)，是否十年之后又將迎來(lái)嚴重的冷軋不銹鋼卷過(guò)剩?